食品工业制造产业政策（食品制造业发展现状2021）

食品工业在国民经济中的重要性及发展现状

食品工业在国民经济中具有重要意义，是关系到国计民生以及关联农业、工业和第三产业的第一大产业。食品工业的现代化水平已成为反映人民生活质量高低及国家发展程度的重要标志。在我国，食品行业规模巨大，已达到2万亿元以上，占GDP的比重也在不断提高。

食品工业的现状 民以食为天，这句流传甚广的话，揭示了食品在人类生活中的重要地位。也因为此，食品工业成为经济活动中一个必不可少的组成部分，成为一个欣欣向荣的朝阳产业，成为国民经济中重要的支柱产业。

食品工业成第一支柱产业。从供应严重短缺到世界“第一大食品产业”，我国食品工业发展依靠的是工艺技术和装备水平的不断进步。刘治介绍，据1995年统计，碾米、制粉、榨油、糖果、饼干、方便面、乳制品、酒精、啤酒、软饮料、茶叶、卷烟等行业都拥有一批国外20世纪90年代初出厂的先进技术装备。

食品工业作为我国13亿人口的主要食品供应者，是国民经济的支柱产业和民生保障的基础。在过去的“十一五”期间，食品工业实现了显著增长，2010年工业总产值达到了1万亿元，占工业总产值的8%。

食品工业“十二五”发展规划的主要任务

食品工业“十二五”发展规划着重于提升食品质量和安全，强化行业准入标准。首先，制定和完善粮食、油脂、肉类等关键食品行业的产业政策和准入条件，要求企业具备严格的原料基地、生产规程、产品标准和质量控制措施。

食品安全和营养水平明显提升。完善食品工业标准体系，加强食品质量安全标准体系建设，制（修）订国家和行业标准1000项；完善食品安全管理制度体系。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是加快现代粮食流通产业发展的重要战略机遇期，也是全面加强国家粮食安全工作、构建完善的国家粮食安全保障体系的攻坚时期。新形势下我们面临着难得的发展机遇。

多数经济指标提前完成了《食品工业“十二五”发展规划》（以下简称《“十二五”规划》）确定的各项目标。 食品工业规模效益稳定增长 “十二五”期间，食品工业在满足市场需求、转变方式、优化产业升级的基础上，继续保持行业稳定健康增长。

谈谈餐饮的适度手工化

1、其中一个变化，就是餐饮的适度手工化。也就是将部分生产、加工环节，重新收回到门店，在很多环节中加入人为参与，并将其公开化展示。看起来是不是觉得像是一种倒退的行为？好像把已经简单的事，又变得复杂了。 但泽哥觉得，这是一种“再发展，这是外部市场需求和餐饮特性所带来的。

2、在把握住招牌产品的标准一致后，可在加工过程中融入手工工艺，使鸭味万变不离其宗。产品组合中将标志化和多元化相结合。中餐自身的特性决定中国餐饮的连锁经营只走单打独斗的路子是不够的，无法真正满足中餐的市场需求。

3、方便和效率：一些人认为餐厅使用预制菜可以提高工作效率和服务速度。预制菜通常经过提前加工和制作，减少了现场烹饪的时间，使餐厅能够更快地提供食物给客人。 一致性和标准化：预制菜通常按照标准化的配方和制作方法制作，可以确保菜品的一致性和品质稳定性。

国家发改委规定的乳制品加工行业准入条件

应当符合以下条件：现有净资产不得低于拟建乳制品项目所需资本金的2倍，总资产不得低于拟建项目所需总投资的3倍，资产负债率不得高于70%，连续3年盈利；省级或省级以上金融机构评定的贷款信用等级须达到AA级以上；具有良好的社会形象，遵纪守法。第十六条 乳制品工业发展要实现规模经济，突出起始规模。

由国家发改委规定的乳制品加工行业准入条件中有一条规定是，要在一地区新设立一家乳制品厂必须距离原有地方的乳制品厂60公里以上。

需要。根据《乳制品工业产业政策》的规定，进入乳制品工业的企业必须达到乳制品加工行业准入条件的要求，如果不通过产业政策的确认就无法备案，也无法加入乳制品工业生产。所以通过产业政策的确认，才可以加入乳制品工业。

第六十八条 复原乳生产严格按照国家有关规定执行。第六十九条 本政策自发布之日起实施，原《乳制品加工行业准入条件》（中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2008年第26号）、《乳制品工业产业政策》（中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2008年第35号）同时废止。

国家对饮料行业的政策

“集中生产主剂，分散灌装饮料”是发展我国饮料工业的重大产业政策软饮料工业是我国食品行业中非常重要的一个行业，也是近几年来发展变化较大的一个行业，我国饮料工业技术基础比较薄弱。

虽然雪碧等碳酸饮料对健康有一定的负面影响，但国家并没有禁止生产或销售这些饮料。这是因为碳酸饮料在一定程度上也是市场上的常见饮品之一，具有一定的市场需求。此外，对于饮料的生产和销售，国家也有相应的监管和管理措施，以确保其质量和安全。

中华人民共和国国家经 济贸易委员会令第 32 号），规定淘汰每分钟生产能力小于 100 瓶的碳酸饮料生产线。因此，拥有每分钟小于 100 瓶的碳酸 饮料生产线的企业，不得颁发食品生产许可证。

国家对食品行业的扶持政策

受益于国家产业政策的扶持：食品行业以鱼肉制品、禽肉制品、大豆、蔬菜等农副产品为原材料，并且与机械制造、包装运输、批发零售、服务业等多个行业相关联，在产业链中占据重要地位。

对在石家庄市现代食品产业园区（藁城或栾城片区）新建规模以上的独立法人企业，以产业扶持资金方式连续给予五年奖励，前三年按主营业务收入的1%，后两年按主营收入的0.5%。鼓励食品企业加大项目投资。对固定资产投资达到500万元以上的，按设备购置额（包括洁净车间建设费用），市级财政给予15%的补贴。

加大财税扶持（一）创新财政支持方式。进一步发挥财政资金引导、杠杆作用，加快推进相关产业基金项目化、实体化运作，重点支持脐橙、油茶、茶叶、刺葡萄等深加工，促进全市食品产业的发展。（二）支持食品企业做大做强。

综合上述，国家对餐饮行业的帮扶政策已经相对完善，对各个餐饮事业项目的帮助再创新高，应按照国法律依法执行对餐饮行业的帮扶政策。法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第一条为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法。

法律分析：行业监管部门为加强食品安全及促进食品行业的健康发展，陆续颁布了《中华人民共和国食品安全法》、《食品经营许可管理办法》和《食品生产许可管理办法》等法律法规，以及《关于促进食品工业健康发展的指导意见》、《“十三五”国家食品安全规划》和《关于深化改革加强食品安全工作的意见》等行业政策。